生态环境部理解前进反映对大众反感的生态环境问题平时不作为紧急情况下的一刀切问题的特别整备工作11月5日，生态环境部组织会议反映对大众反感的生态环境问题平时不作为，紧急情况下的一刀切问题生态环境部副部长、党组成员、部机关党委书记翟青主持会议并讲话，派驻生态环境部纪检监察组副长陈春江在会议上明确提出拒绝工作。各省(区、市)生态环境保护厅(局)、中央生态环境保护专家公署办公室、环境紧急和事故调查中心、生态环境部各区域专家公署局主要负责同志和相关人员参加会议。

会议特别强调，自学要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，加强四个意识、忠诚四个热情、两个确保，贯彻把握专业整备作为最重要的政治任务，中央纪委国家监督委员会专业整备工作部署拒绝，进一步统一思想，提高认识，压实责任，再次前进，再次发挥力量，再次理解会议认为，通过积极开展特别整备工作，各地推进解决问题群众周围的生态环境问题，在公安部门环境保护一切问题等方面实现了大量坚实有效的工作，特别整备工作整体形势良好，取得了阶段性成果。但是，也没有问题和严重的不足。一是思想认识度，一些地方没有从政治、大局理解和推进特别整备工作，二个是评价度过高，在进行特别整备的过程中，一些地方的工作工作能力还需要加强，三个是问题的过于正确，一些生态环境问题较多的地市，居然没有报告必须审查的大众检举问题，四个是工作能力过于平衡。

很多地方下了功夫，获得了显着的利益，但是有些地方还处于跟进阶段。会议具体来说，应对不存在的问题和严重不足，积极开展专业整备，保证取得实际效果。一是思想上再次提高。

认真学习习习近平总书记对不忘初心，记住愿景主题教育和特别整备工作的重要指示精神，进一步提高政治站点。各地生态环境部门主要负责同志特意研究、特意推进，特意调度，极力避免形式主义、官僚主义。二是工伤再次进行涡轮。离第二次主题教育结束只有不到一个月的时间，必须在有限的时间内构建既定的目标任务，获得人民大众的接受，再次冲刺，再次涡轮。

三是效果再次引人注目。为了避免纸质调查、欺诈调查，必须以钉子的精神注视工作的本质。生态环境部积极对各地特别整备情况进行重点检查监视，各地加强总部实施，探讨重点，倒置工期，销售账户，大力阻止环境保护的一切。

会议拒绝，生态环境部有关部门和各地要进一步提高政治地位，加强工作责任感，寻找薄弱环节，探讨引人注目的问题，弘扬斗争精神，加强责任实施。各级党组织要实施主体责任，主要负责人要承担第一负责人的责任，纪检监察部门要分担政治监督责任，专家公署要承担责任，保护土地。

对标表党中央和中央纪律委员会国家监督委员会拒绝，集中力量进行攻防战、防御战，进行特别整备工作按期、高质量完成。会议上，江苏省、山东省、湖北省、广东省、贵州省等五省生态环境厅的负责人进行了特别整备的交流。五省演讲资料探讨四个正确，尽量消除非常简单横暴的一刀切江苏省生态环境厅(2019年11月5日)大众反映反感的平时不作为，急时一刀切问题，从作风上看是形式主义、官僚主义的具体表现，从业务上讲是管理方式和管理能力不能适应环境当前事业发展的必要性。

只有在政策、制度、能力建设等方面正确发挥作用，工作平时浅薄，放松无用的切口，阻止内乱的漏洞，才能确实把一刀切变成高压线。今年以来，在生态环境部和中央专家公署的指导下，江苏省以平时不做，紧急情况下一切问题为焦点，以解决问题的大众反映反感的生态环境问题为线索，讨论四个正确，开始了生态环境领域忽视大众利益问题的防御战。

一、没有区别就不叫政策，用细致的措施推进差别监督。建立环境保护信赖维护原则，动态调整企业名单，对428家遵守法律状况良好的企业，加倍检查，修改环境评价程序，建立优先决定补助金资金的紧急管理停车生产限制免税机制，将1118家管理水平低的企业列入免税名单，加强生态环境保护干燥不同的独特指导。

推进工况用电监测系统，积极开展水平衡、废弃平衡等特殊执法人员，实施调查泄漏的锦囊式访问执法人员，提前沉船问题线索废弃，到达检查地区前发布检查企业名单，确保一定，切实增强执法人员的威慑力。二、破坏民情不温柔，正确治污推进分类管理。实施秋冬大气管理攻防便民服务十二条，在暖气季节没有建立洗手暖气、沐浴的情况下，拒绝根据限额提供优质廉价的清洁型煤，保证大众寒冷过冬。

严格执行畜禽养殖规范九条，具体在养殖期间，如鸡蛋产卵或母猪怀孕，不得擅自转移。小鸡出壳，母猪出生后必须关门。针对室外小吃油烟问题，建设管理设施完善的室内集中在经营点，明确规定集中在经营点完成前不得检查室外摊位。三、断绝后路勇敢前进，正确监督执法人员队伍。

全面推进移动执法人员系统，所有执法人员必须佩戴不道德记录仪，所有执法人员数据必须动态上载，厅党组具体，对于不用于移动执法人员终端的执法人员，执法人员不道德视为违反宪法，依规依纪律直接承担责任的情况严重，依规取消执法人员证，中止执法人员资格，非常简单制定生态环境执法人员543工作法和现场执法人员八步法，提高执法人员规范化的正确化水平。四、闭环管理可以听到底一回合，正确总局推进调查实施。对于第一次中央环境保护专家的公署和看责任还没有完成调查的195件大众访问问问题，组织专家了解第一线调查，敦促按时调查，尽量避免困难调查、匆忙调查。到目前为止，已经完成了13件，阶段性完成了48件，但是没有发现平时不做，急时一切的问题。

对此大众表达意见，统一省市县三级12369电话、网络检举、大众信件、访问处理渠道，建立全省生态环境访问检举系统，逐月识别大众反感、反复检举和涉嫌一切问题，追踪处理情况，严格处理结算号码。下一步是认真执行本次会议精神，特别是翟部长的谈话拒绝，以生态环境管理体系和管理能力现代化为统率，重点抓住三项工作。

一是整齐变化。坚定前进中央环境保护专家的公署和看责任问题的调查，保证大众接受、精密检查。

无视侵犯大众利益的问题，找到一起，公安部门一起，决不姑息。二是背叛成本。积极开展园区生态环境政策整合改革试点，减缓污染物集中处理设施建设，推进财政奖补政策实施，协助企业降低管理成本。

第三，保护产权。加强产权保护，细化涉嫌违法企业和个人财产处理规则，依法采取强制措施，保护企业合法财产权益的稳定期待，进一步加强投资信心。

大众反映反感的生态环境问题平时不作为，在紧急情况下一刀切问题的特别整备工作视频会议上的交流对话山东省生态环境厅(2019年11月5日)在生态环境部的有力指导下，根据整备忽视大众利益问题的决定，我们坚决跨越变字，用实字检验利益，探讨生态环境领域平时不作为，紧急情况下一刀切问题现将相关情况报告如下:一、坚决推进高位。中央生态环境保护专家公署积极开展以来，山东省委员会、省政府高度重视，专家公署调查作为坦率的政治任务和义务的政治责任，主要领导人特别指挥，特别推进，省委员会副书记和分管副总督共同负责管理，组织实施，各级各部门各部门严格实施党政同责、一岗双责，构成了共同管理的工作合作力。自专项整治积极开展以来，省委、省政府集中发布专项整治通报电话、检举邮箱(网站)，全省生态环境系统积极开展全面自我纠正，建立问题整治长期机制，深入开展专项整治工作。二、引人注目的整备重点。

探索监督检查和接管检举发现问题，责任地方解决问题，随机检查强制检查的工作闭环，有效解决问题的人们反映反感的关注生态环境问题，今年以来，共接管各渠道访问问问题1.4万多件，按计划结婚率100%。同时，综合采用日常专家署、上海证券交易所总办、现场迎接敌人等方式，对中央生态环境保护专家署和看责任访问品展开大底、大调查，每季度检查比例不超过10%，营造了大胆调查、解决民忧的强烈氛围。

结合中央生态环境保护专家署名的良好做法，从2017年开始通过山东省环境保护专家署名热线，2019年实施环境违法行为有奖检举，普遍动员人民群众参加监督，构成了发誓告一段落的环境保护专家署名、发誓中断的环境保护大调查。特别整备期间，调查请示的250件访问信件，现在已经完成了24件，阶段性完成了42件，我们提高了其他184件的监督管理，保证了最近的阶段性利益。三、尽量避免一刀切。

我省旗帜鲜明地赞成平时不作为急时一刀切等形式主义、官僚主义的做法。生态环境部通报我省临沂市兰山区部分镇街急功近利，环境保护一切问题后，省委主要领导同志多次提出请示，了解实地调查指导，省生态环境厅召开会议专题会议研究配置，发布《关于目前继续进行污染防治攻势的通报》，拒绝全省生态环境系统始终保持战略定力，正确实现形势，改变工作风格，依法依规，科学措施，大力提高这个人民群众的希望、期待、焦虑、监督四、压实主体责任。在2017年、2018年积极开展省级生态环境保护专家公署的基础上，自2019年10月10日起，省委、省政府工作部署的组织正式成立6个监察组，分3次对各市实施111届8污染防治攻势积极开展驻区专家公署。

迄今为止，首批6市驻区专家的公署已经完成。在此期间，白加油网站工作不足，非法采石严重破坏生态，灰尘污染相当严重，构成危险废物非法填充等6个典型案例，通过一网两微公开发表，构成强烈威胁，压实地方党委、政府及部门主体责任，解决问题下一步，我们认真贯彻这次会议精神，自学结合兄弟省(区、市)的先进经验，不断推进解决问题的大众周围关注的生态环境问题，致力于防治污染巩固系统责任集中力量，坚定不移地抓住来信访问工作湖北省生态环境厅(2019年11月5日)为了理解不忘初心，记住愿景主题教育的拒绝，大力消除侵犯大众利益的问题，平时不作为一切问题的再生，我省有效地解决问题中央生态环境保护专家的公开署和看共有4775件信件，2016年例会专家公开署责任的1925件信件，已经完成了1908件，占99.12%的2018年专家公开署看责任的2850件信件访问信件的处理和生态环境问题的一切专业整备工作，我们主要有四个方面的体验。一、领导人高度评价，充分发挥高位推进的方向性，湖北省委员会、省政府一直重视生态环境保护专家的公开调查和大众访问文件的处理，2018年以来，蒋超良书记、王晓东总督对生态环境保护工作的请示接近200件，其中专家的公开调查蒋超良书记两次实地访问大众扰乱的武汉南湖污染治理工程进展，拒绝依法魏邦平抓住调查工作王晓东省长、曹广晶副总督调查总处调查工作，随机检查大众反映环境问题信访状况，为全省各级党委和政府发挥了良好的示范作用。

二、创造性机制，探索规范访问环境问题的处理标准程序为了保证访问文件的实质，在监察组入所期间，我省从规范责任和处理结果确认两个方面进行了探索。一是发行了《关于严格规范处理中央第四生态环境保护监察组成访问事项的通报》，构成了6小时只有链条的慢责任机制，同时对各环境访问责任部件构筑了一案一卷的管理二是发行了《关于规范中央第四生态环境保护监察组成骚扰事件的处理工作的通报》，对访问文件是否有误确认的标准进行了规范。令环境保护一刀切不负责任的通告》，苛刻限令“禁止关掉，先停再聊”等刁难应对做法，果断避免紧急开工停业建成投产等比较简单蛮横无理不负责任。三、义务夯实，专责难点难题清查顺利开展在专员公署完成后，我国果断对基础受理和仍未受理的信访件申请办理状况的全过程跟踪，另外，的机构对已受理信访件进行了“走看”，竭力避免信访件申请办理徇私舞弊和难题引擎声。

一是将群众体现的生态环境难题全方位划归省部级环境保护专员公署范围，并将群众反复滋扰、集中化于滋扰的信访件和状况简易、清查艰辛的信访件做为关键，的机构大力开展现场审查。在其中，滋扰涉及“一刀切”案件线索的信访件共20件，大家进行了一一核查，并对涉及到核查状况立即向社会发展进行了公布发布，拒不接受群众监管。二是把解决困难群众体现的生态环境难题与我省污染治理行动、湘江大维护保养、省部级环境保护专员公署清查、环境保护驻店稽查人员等工作中有机化学结合，总体谋化，综合性强化措施，专责前行。

三是将上访申请办理全过程中徇私舞弊、违纪和失职失责等难题案件线索对接省纪委监委处理，现阶段省纪委监委已将撤职的武汉等多地，在信访件申请办理中的四风问题、四风问题经典案例在我省进行通告，大大的出狱失责何以回应的抵触数据信号。四、大门口清查，全方位拒不接受社会发展社会公众群众满意率是在于上访申请办理经济效益的最重要规范，我国重视群众滋扰件的社会公众。一是果断应用好省市县三级“一台一报一网”服务平台，立即全方位向社会发展公布发布信访件边督边改成状况、经典案例及责任追究状况，立即对于此事群众忧虑。

二是果断敞开大门，根据12369、手机微信、新浪微博等多种渠道广泛对接群众滋扰和意见和建议，妥善处理检举facebook。下一步，大家将通过自学结合弟兄省份好的工作经验做法，贯彻落实此次会议精神，尤其是翟青部长重要讲话，不断大力开展生态环境难题“一刀切”集中整治，确保顺利开展，为战最终污染治理行动确立夯实基础。果断以老百姓为管理中心的发展思想竭力治理平常不当作、急时“一刀切”难题广东生态环境厅（今年11月26日） 我厅严肃认真贯彻执行习总书记生态文明建设观念，果断以老百姓为管理中心的发展思想，依照生态环境部和中间生态环境维护专员公署公司办公室的部署工作，牢靠大力开展对群众体现抵触的生态环境难题平常不当作、急时“一刀切”难题集中整治，竭力限令“一刀切”。

截止今年十月底，中间环境保护环保督察组责令的10480宗群众检举难题，已受理10417件，环节受理36件，已经申请办理27件。关键做法报告以下：一是果断上位拓张。省纪委、省委重视中间环境保护专员公署责令群众检举难题，数次作出部署工作。

省委副书记李希、省长马兴瑞和主抓广东省副省长对责令案子公安机关、环境保护上访对立面消除、环境保护“邻避”避免消除等工作中数次作出请示报告指令，着重强调决不采行“禁止关掉”、“先停再聊”等刁难应对做法，竭力避免集中化于开工停业建成投产等比较简单蛮横无理不负责任，确保群众长期生产制造日常生活。我厅制定了《广东省中央生态环境保护专员公署责成群众检举问题排查整治工作方案》，标准化严格要求的机构大力开展集中整治。二是艺术创意工作方案。

将集中整治工作中与自然环境上访对立面纠纷案件消除行动专项整治、新中国成立宣布创立七十周年大庆市自然环境上访保证 工作中有机化学结合，对专员公署责令群众检举难题和涉稳上访事宜进行大起底、专项整治，对清查出带的关键难题执行厅领导干部分块督查，并充分运用地区生态环境维护监察专员办的具有，将集中整治工作中做为驻监督的关键內容，采行明查、访查、预警信息和盯办等方法，夯实所在地地方党委义务，对寻找的难题立即“灯亮”、“踩刹车”，竭力避免“白条支付”、“打折”，的确做“案结事了、事心双解”，落实保证 群众自然环境利益。三是加强分类指导。

苛刻执行有关限令环境保护“一刀切”的相关回绝，一方面加强生态环境监管，严厉查处自然环境违纪行为，依规严厉查处保证、治理保证；一方面加强扶持具体指导，推进环保服务，协作前行高质量维护保养与高质量发展，对畜牧业限养区难题，的机构大力开展我省畜牧业限养划分以定状况清查和治理，提高活猪生产制造；对练江河段印染公司环境污染治理，督促本地地方党委缓解印染产业园区基本建设，以后推行多种多样扶持现行政策，全方位拓张印染公司转型发展；对瓷器公司“煤改电”工作中，中山市建立市领导干部挂掉联络规章制度，由市领导成员组员各自挂掉联络公司，并推行“煤改电”资产补助费。四是建立常态化。建立按时在押盯办规章制度，每个月对生态环境部“12369”环境保护检举热线电话服务平台人民法院的群众检举难题进行鉴别剖析，将反映集中化于的引人注意生态环境难题在押所在地政府部门盯办执行。

提升自然环境上访信息化管理管理能力，在省、市、县三级生态环境单位即时发布“广东生态环境上访检举云服务平台”，建立生态环境行业上访检举互联网大数据＋综合治理新模式。下一步，我厅将严肃认真贯彻执行此次会议精神，尤其是翟青部长、春江副处长的重要讲话，结合“坚定信念、铭记企业愿景”专题教育，不断广泛开展对群众体现抵触的生态环境难题平常不当作、急时“一刀切”难题集中整治，缓解前行仍未受理的中间环境保护专员公署责令群众检举难题申请办理工作中，确保在第二批专题教育完成前得到可思考、可评定、可感观的经济效益，不断加强老百姓群众对雅致生态环境的获得觉得、满足感、归属感。在全国各地生态环境系统软件有关“轻视侵害群众权益难题”集中整治工作中电视电话会上的发言贵州生态环境厅（今年11月26日） 依照大会决策，现将贵州生态环境厅有关“轻视侵害群众权益难题”集中整治工作中大力开展情况报告以下。一是强化领导，精心组织。

依照生态环境部有关《对群众反映反感的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题的专项整治方案》《关于对中央生态环境保护专员公署责成群众检举问题排查整治的函》的涉及到回绝，大家将“轻视侵害群众权益难题”集中整治与“坚定信念、铭记企业愿景”专题教育紧密联系，做为厅党组当今的一项最重要政治任务，汇报工作厅支部大会集中化于表述通过自学，科学研究制定《贵州省生态环境厅在“不忘初心、牢记愿景”主题教育中专项整治漠视侵犯群众利益问题实施方案》，宣布创立由厅负责人任组长的领导小组，专责前行各类治理工作中。下发《关于积极开展生态环境领域“一刀切”问题专项排查工作的通报》《禁令生态环境保护“一刀切”专员公署工作方案》，并建立周生产调度、周会商、立即对接转办、跟踪督查等工作方案，确保集中整治工作中强有力合理地大力开展。二是鉴别审查总量难题，左右同歩前行治理。

对第一轮中间生态环境保护专员公署的3478件和“走看”的2688件群众上访滋扰件进行当场鉴别审查，关键盯紧有引擎声和清查不彻底的案子，对清查出带的难题组成“坚定信念、铭记企业愿景”专题教育思考报表，左右同歩全方位大力开展治理。十月下旬，我厅外派集中整治协作组，对关键责令报表进行当场抽验核查，总共抽验60件群众信访件，寻找37件仍未全方位申请办理完或不会有引擎声状况，已请示报告生态环境部办理备案。现阶段已受理16件，环节受理5件，已经申请办理16件。

另外，各市区各相关部门已经对本地域、行业行业内生态环境维护工作上否不会有“一刀切”不负责任进行鉴别清查。三是举一反三，大门口做清查。

专题教育中，专业创立“治理轻视侵害群众权益难题”投诉电话和电子邮件，灵活运用“两微一网”和“12369滋扰热线电话”等方式，二十四小时人民法院群众滋扰检举。现阶段，总共人民法院对接四原厂群众上访滋扰件52件，已清查顺利完成20件，并向群众立即修复申请办理状况、在网址上进行审核，广泛拒不接受各界人士监管。

如，群众检举的“金沙县高坪镇永晟媒矿粉煤灰随意灌进环境污染赤水河、离心风机噪声扰民、烟尘环境污染相当严重等难题，数次反映仍未得到合理地解决困难”、“沿河县夹石镇原来屋基村养殖厂环境污染本地住户生活用水源，以前向当地政府和单位反映，皆仍未修复和解决困难”等涉及民生领域内的滋扰件，根据集中整治皆得到了合理地解决困难。四是推进省部级专员公署，全方位专责治理。10月21日，我国全面开展省纪委生态环境维护专员公署“走看”工作中，环保督察组根据创立群众投诉电话和电子邮箱人民法院并解决困难群众身旁的环境污染问题。

现阶段，第一批进驻的三个市（州）总共地基沉降28个县（市、区）227个定位点大力开展了当场审查，对于专员公署期内寻找的清查前行不到位、严格不实、前行比较慢等重难点难题，环保督察组立即发号施令总办单，回绝地区立行三十而立改成，并在专员公署驻扎地汇报工作难题总办提醒谈话不容易，就涉及到引人注意难题清查明确指出明确规定。第一批专员公署“走看”已收到群众上访滋扰件269件，全国各地根据“一台一报一网”立即将边督边改成状况进行审核，一大批群众体现的引人注意生态环境难题得到立即申请办理和对于此事。下一步，大家将依据此次会议精神和相关回绝，牢靠前行“轻视侵害群众权益难题”集中整治工作中，确保顺利开展。

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