轨道交通是便民惠民的根本民生工程，也是推进城市合理布局、经济发展的基础工程。重庆轨道交通(集团)有限公司运营三家工务维护部副社长张杰作出反应。

在山城重庆，轻轨2号线在李子坝站穿越大楼。该楼1层-5层为商铺，9层-19层为住宅，中间6层-8层为轨道交通区域，列车通过长度为132米。

生态环境部通过规划环境评价具体规划轨道建设原则后，重庆轨道交通向地下发展。轨道交通规划环境评价对城市最直观的影响是以绿色方式，引导轨道交通与城市协调发展，延长城市，延长时间，居民上班方式更加方便，生活质量大幅提高轨道交通规划环境评价，计划前过滤器轨道交通规划环境评价扎根于当前，着眼于未来，加强线路布局、穿透方式等与城市发展方向和市场需求的协商，是城市科学决策、未来发展的推进剂。当线路通过环境脆弱的目标集中在地区时，不应优先考虑地下线路通过方式。这是2008年，原环境保护部在《重庆市轨道交通近期建设和网络规划环境影响报告审查意见》中首次明确提出的。

简单来说，背后是解决问题的高架线路环境影响大、公众骚扰多、项目落地无力等问题的苦心，是指导大中型城市轨道交通规划的最重要指挥棒，是为城市发展节约土地、扩大空间的有效措施。决定后再动一动。多年的管理实践指出，在城市轨道交通决策中，规划水平的问题越早暴露，协商越快，问题就越容易解决。研究开发建设方案大局已经决定，生米成熟期饭后第一次去，不会引起对立移动，成本非常高的生态环境和经济成本。

轨道交通计划的环境评价是这个计划前的过滤器。跨座式单轨等轨道交通制式运输量小，穿过闲置地板和绿化隔离带，对沿线居民、景观和城市空间的影响小，但投资节约、运输周期短引人注目。一个城市曾经计划在城市轨道交通建设计划中使用单轨制高架下穿，但线路两侧主要规划居住用地和教育科研用地，公众应对备受瞩目。

生态环境部利用规划环境评价，充分考虑地方政府实际情况、线路影响、轨道运输力与城市未来发展的协商等因素，经新论证，科学慎重调整线路制度和南北，防止线路分割城市空间、噪音、振动等多年不良影响，更好地适应了城市发展和公众市场需求。轨道交通规划的环境评价承认、约束和指导计划，提高科学决策的利益如何？也许通过以下两组数字可以知道一二。截至2018年底，生态环境部通过轨道交通规划环境评价，明确提出了45个城市143个规划路线南北、46个城市202个规划路线的穿透方式，明确提出了17个城市约30个路线挖掘浅控制的明确建议。

共优化了85个停车场、车辆段的布局和规模。有效弯曲或减缓计划实施54个饮用水水源保护区、57个文物保护单位和22个自然保护区、森林公园、景区等共133个生态环境敏感区的不当环境影响。以敬民之心，行简政道路交通发展要高效，加强生态环境保护。

近年来，轨道交通计划环境评价领域的放管服工作不断前进，权力大瘦身，但管理能力不开放，服务意识明显提高。以敬民之心，走简政之路。轨道交通计划环境评价简政放权、修改程序成绩显而易见。

2011年，所有西部城市轨道交通环境评价审查权限劳动改革，省级环境保护主管部门根据规划环境评价指导，在建设项目环境评价审查中实施拒绝，构建了规划环境评价和建设项目环境评价的同步。2013年5月，城市轨道交通审查权全部放在省级环境保护主管部门。

凡事有斩有立。放权不敲责任，科学有效地管理，大大提高环境评价对城市轨道交通计划的制约指导。

2015年12月，原环境保护部进一步加强规划环境评价与建设项目环境评价同步，发布指导意见，具体轨道交通规划环境评价的重点任务和拒绝，加强对建设项目环境评价的指导。在计划编制和审查过程中，将环境评价从初期插手调整为全过程对话，关注环境评价全过程的参与、优化计划，充分发挥约束力。针对地线和高架线环境影响较大的问题，规划环境评价相继建立了集中在居住区的环境保护原则和沿线规划管理的拒绝，制约性有力提高。噪声和振动是城市轨道交通规划环境评价必须解决的问题，因此生态环境部发行技术指导规范。

简政减服务，不同城市轨道交通规划情况千差万别，面临的问题不同。生态环境部因地制宜，量体裁衣，高效有序地推进轨道交通计划与城市环境保护合作发展。

融合青岛市地下空间利用的实际情况，生态环境部明确提出计划不应与地下空间开发利用计划协商交流。对于重庆市地形特征，生态环境部没有同样复制其他城市经验，在审查中明确提出融合重庆地形特征，自由选择必要的穿着方式，不应采用地下线穿着方式的意见。基础牢固，兼具指导性和目标意见，有力承担轨道交通项目环境审查，提高城市轨道交通高效有序建设，审查效率大幅提高。

清领大城市病，享受绿色生活一出车站就能坐地铁，方便快捷。刚从北京西站回到高铁的王先生说。平民上班方便的背景是轨道交通计划环境评价大大引导城市综合交通体系建设。

轨道交通运输量大，速度快，污染重，但不能与其他运输方式密切交往，就不能充分发挥环境优势。北京火车站附近的地铁站在前期规划时没有考虑到与火车站的交往，乘坐地铁去火车站的乘客必须带行李离开车站，上下楼梯，回顾过街上的桥梁。这样，公众选择地铁上下班的意愿被私家车、出租车等方式取代，反而减少了车站附近的交通堵塞和低空气污染。

之后，在建设北京西站时，计划环境评价加强轨道交通线路和交通枢纽的有序交流探索零换乘设计方案等原则和拒绝实施，计划方案考虑列车和地铁的交流，在车站下重复使用地铁7号线和9号线两条线路的车站，为建设列车和地铁的无缝连接奠定了基础。许多乘客来北京西站自由选择乘地铁，现在北京西站也成为北京市最紧迫的地铁站之一。

据北京地铁公司统计，2018年国庆长假期间，地铁9号线北京西站日出入站量峰值达30万人。轨道交通是城市的骨架，规划环境评价是正骨成形的医生，引导轨道交通连通城市的核心块，连接市中心和周边潜力区，引领城市空间优化和南北发展，成为根治交通堵塞、低空污染等大城市病的有效手段。

武汉市南湖社区曾多次遭受交通堵塞后遗症，附近居民中流传着在南湖生存的第一步，必须知道如何离开南湖的段落。来了，千万不要太困惑。

你还没有面对回南湖的问题。南湖居民楼林立，人口密集，交通压力大。长时间开10分钟的路，这里至少30分钟。

南湖居民刘先生说。2018年下半年地铁开通后，南湖道路交通拥堵情况明显好转。现在早上7点多外出也没有木栅了，空气也变甜了，感叹了幸福。刘先生说。

2018年6月，长沙地铁1号线开通试运营，与2号线构成金十字，像大动脉一样，通过这个城市的东南西北，有机地联系了城市的不同地区。地铁网络的延伸，切断了城市的骨架。由于杭州地铁1号线，居民生活半径和消费路径要求重建，乔司、翁梅等地早已投入主要城市的爱，末端临平新城也与主要城市合作迅速发展，逐渐扩大城市外延空间，分流主要城市人口。

轨道交通的各个网站，连接城市商务中心、居民社区、饮食娱乐、名胜景区等不同的块，聚集了很多人，释放了城市的繁荣。

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