重庆两江新区是阔别上海浦东、天津市滨海新区以后，国务院办公厅准许后的我国第三个、内陆地区第一个国家级别产品研发扩大开放新城区，管辖区内已组成汽车工业、电子器件信息技术产业、高端装备制造三大主导产业，具有较多著名企业。怎样维护保养好这儿的生态环境保护，又怎样服务周到这种企业？“依规依规，是大家必不可少坚守的道德底线；求真务实，是大家最烂的服务项目。

”重庆生态环境局两江新的区分局厅长王勤讲到。很多年来，两江环境保护人便是遵守着这一朴素的核心理念，在坚守绿色生态生态环境保护道德底线的另外，真情服务着管辖区企业。

环境评价审批避免 “一刀切” 让项目落地式柳暗花明2020年五月，重庆生态环境局两江新区分局（下列全名两江环境保护分局）收到重庆市神华太阳能薄膜高新科技有限责任公司(下列全名重庆市神华)送的一面锦旗标语，上边写成着“依规依规，胆绿色生态优先选择；求真务实，幸绿色发展理念”。虽仅有很简单18个字，但它是两江环境保护人到环境安全管理中校风校训出任的与众不同标识，其身后体现着既维护保养生态环境保护，又服务项目企业，提高高质量发展的聪慧和期待。

17年10月15日，重庆市神华就铜铟镓硒太阳能电池板部件产业发展项目与法国MANZ企业最终签署合作合同。它是彼此之誓签订限期的最后一天。而在先前，两江环境保护分局根据几个月的论述科学研究和严审没有尽到，在签订的前一晚，王勤才在这个项目的环境评价发改委上签定完全同意。

数字时钟拨给回到17年一月。太阳能薄膜新型电池超越绿色环保、高端装备制造生产制造、新能源技术、新型材料和新能源车五大领域，也超越了两江新区全力培养的三大优点加工制造业、三大特色农业及其新城区关键发展趋势的十大发展战略新型产业中的七项，是重庆关键发展趋势的产业链方位。

可是，因为神华项目加工工艺简易、中国无成熟工程施工流程，并不会受到土水规划区原规划环评审核意见产业生态圈限令有机废气重金属超标允许，项目环境评价遭受地市级单位、业界权威专家和网络舆论等各个方面的瞩目，环境评价审批应对巨大艰辛和工作压力。重庆市神华就这个项目在与两江新区涉及到单位的初次座谈会上，就碰到了“钢钉”。“项目涉及有机废气重金属超标，与二0一二年《重庆两江新区水土片区启动区控制性详尽规划环境影响报告书》中‘限令基本建设有机废气重金属超标、持续性有机化学空气污染物或不会有水环境治理安全风险的项目’的自然环境管理方案要求发生冲突。

”做为参会方的两江环境保护分局，现场就项目管理方案现行政策立即多方面风险性警示。神华项目属于战略新型产业，遭受市政府办重视，重庆市神华因此推广了很多資源和活力。若没法落地式两江，神华项目将迫不得已自主开店选址别的省份。因此，神华企业生产制造管理中心总经理侯晓兵会议后十分发火地找寻两江环境保护分局。

“必不可少苛刻审批，但并不是流于形式、‘一刀切’，环境与发展一个都没法较少。”王勤忠实地讲到。两江环境保护分局重视，全力以赴依照市生态环境局主要领导明确指出的“心态全力、程序流程等级森严、论述科学研究”的标准，看可否为企业项目落地式找寻“第三种方法”。

最先，两江环境保护分局督促重庆市神华对项目环境保护设备扩大推广，在加工工艺产品研发上做出线性规划问题设计方案，确保应用的环境污染控制方法技术设备、可靠，空气污染物达到环保标准且对周围环境危害小、风险性效率高、不邻居扰民，尽可能不有机废气或者少有机废气重金属超标。“中国尚不成熟工程施工流程。”两江环境保护分局审批司副司长刘明华解读，审批工作中一度举步维艰。

“为了更好地服务周到大家这一项目，两江环境保护分局重视，分派副局蒋良维带领审批科全力以赴捉前行，全部调查、加工工艺、环境保护设备都细致核查，大大的与重庆市神华、环境评价企业、资产评估机构沟通交流环评报告表，摒弃找漏。重庆市神华根据反复推敲，也可确保重金属超标消耗量做极微小。”侯晓兵追忆说，但项目落地式的现行政策矛盾难题仍未处理。

法国企业与重庆市神华之誓合作合同晚于签署時间为17年十月底。直至6月，重庆市神华才向两江环境保护分局提交环评报告表原稿。七月一日，两江环境保护分局会与资产评估机构的机构11位国家级别、地市级权威专家汇报工作技术性咨询会，对项目环评报告表原稿进行论述。更是在这里大会上，审批困境获得转折。

权威专家们觉得，伴随着社会经济的发展趋势、全省新的自然环境现行政策的执行及其规划环评不可大力开展跟踪点评的回绝明确指出，二0一二年编写成的《重庆两江新区水土片区启动区控制性详尽规划环境影响报告书》了解缺陷，尤其是与重庆制定的“一公里范畴内竭力限令新创建重化工、纺织品、纺织品等不会有环境污染风险性的工业生产项目，5公里范畴内竭力限令新的合理布局工业区”要求不完全一致，不可把握住大力开展跟踪点评。8月25日，两江新区涉及到单位依规组成核查工作组，根据了对《两江新区水土片区启动区、二期规划环境影响追踪评价报告书》的核查，实际土水规划区“限令基本建设有机废气重金属超标、持续性有机化学空气污染物或不会有水环境治理安全风险的项目”执行范畴与重庆现行政策保持一致，为“涪江沿岸地区及竹溪河沿岸地区一公里范畴内”。

由此，重庆市神华项目的自然环境管理方案难题而求解决困难。据了解，因此项目，两江环境保护分局依次协调工作大会30多次、技术服务论述大会10多次。

“两江环境保护分局就是我看到最苛刻的环保局，但也是最平价的环保局。”侯晓兵讲到。

重庆市神华项目难题的解决困难并不是充分必要条件。近些年，两江环境保护分局根据提高靠前服务项目、艺术创意方式方法、集中化于审批职责、提升审批步骤、加强中介服务管理方法、前行整体规划环境危害点评和基本建设项目环境危害点评同歩等对策，统一了人民法院服务平台、增加了审批期限、标准了环境评价服务项目等。

依次顺利完成了京东方液晶显示屏元器件、iwc万国集成电路芯片、北京市汽车等重特大项目环境评价审批服务项目工作中。两江环境保护分局既贤把自然环境准入关，又全力提高高质量发展，以求真务实、不断进取、勇于开拓、依规依规的精神实质，全力服务项目企业，获得企业的称赞。自然环境管控艺术创意对策 健企业取得成功生产制造摆脱重庆市iwc万国半导体材料高新科技有限责任公司工业区，12英寸输出功率集成电路芯片生产制造及PCB检测生产制造产业基地项目已落地式。

据了解，它是全球一流的集产品研发和生产制造于一体的半导体材料产业基地。这一项目的建成投产对铸就重庆汽车电子器件、智能家居产品、液晶显示屏、笔记本、智能机等层面的比较慢发展趋势将充分运用至关重要的具有。服务项目这个企业12英寸集成电路芯片生产制造及PCB检测生产制造产业基地项目建成投产，是两江环境保护分局全力服务项目与艺术创意规章制度同时进行，提高效益，与時间慢跑的经典案例。“为尽快建成投产，尽早搭建经济收益和社会经济效益，企业第一时间向大家明确指出了试产和废水处理批准申请者。

我们在当场具体指导与审查全过程中寻找，企业行为主体工程竣工，一部分关键设备的废气处理设备在批量生产前，因订购周期时间和改装技术标准回绝，没法另外执行。”两江环境保护分局污防司副司长杜军讲到，惊慌失措的时间范围卡得很“杀”，但环境安全管理没法靠“唯快忍”。“大家提前参与项目，具体指导企业优先峻工能用环境污染管理方法设备，确保调节期空气污染物达到环保标准。

跟踪了解项目以及设备的环境污染管理方法设备基本建设进度，具体指导企业提升环境污染管理方法设备基本建设时钟频率。”杜军解读。另外，在企业行为主体工程竣工且确保空气污染物达到环保标准的前提条件下，起动容缺人民法院和审批，确保企业依规合规管理得到 废水处理许可证书。“慢。

”iwc万国半导体材料高新科技有限责任公司主管戚远林讲出了他对这一项目的形象化觉得。2020年5月16日，企业得到 了调节期废水处理许可证书，比其预估期限早10天。

苛刻管控与艺术创意对策紧密联系，互相促进。苛刻是环境安全管理坚守的规则，艺术创意是用好政策法规拓张企业发展趋势的驱动力。在服务项目重庆京东方项目落地式建成投产的工作上，也某种意义这般。

重庆京东方项目一期工程项目是重庆市最规模性的半导体材料显示器件及系统软件生产制造项目，但因为产业园区污水处理站设计方案、工程施工、管理方法等缘故，不会有基本建设施工期缓慢、经营调节艰辛、没法稳定经营等难题。若没法立即解决困难，总投资328亿人民币的项目即便 完工，也不可以闲置不用。两江环境保护分局紧抓服务项目工作中的难点、关键环节，数次向上级领导汇报废水处理设备难题，保证 了项目施工进度；即时商议京东方与污水处理站建立废水处理工作机制，有效运用彼此废水处理工作能力資源，动态性做好水体监管，保证 了调节期经营稳定，没经常会出现排放mg，确保了管控和服务项目的合理性、实效性。

缓企业所急 幸企业逃避风险性“过去，工厂等待危险废物收集处理是件费劲又倒是的事情，因终端设备多次重复使用解决企业按期不按期到企业立即运送危险废物，导致企业危险废物超额存储于企业内的存储场地的状况常常再次出现。终端设备多次重复使用解决企业在交纳花费时，危险废物造成量小的企业，匮乏3吨量却被依照3吨的价钱交纳；对企业提前交纳的订金，终究‘多没退少要补’的‘霸主’规定。

”两江新区的一家中小型企业透露，与终端设备解决企业之誓了多次重复使用時间，却常常不是按之誓時间来清运。乃至，有的终端设备多次重复使用解决企业必需对危险废物造成量小的企业，拒不接受签署解决协议书。两江新区依照“管理方法更为标准、移往更为立即、服务项目更为以诚相待、价钱更为有效”的总体目标，推行了两江新区危废集中化于收集存储运维管理示范点，为几十家企业消除了“危险废物造成量较少解决何以”的窘境，帮助企业降低了危险废物管理方法和解决成本费，为企业生产运营稳定经营获得了强有力烘托。

另外，根据两江新区危废集中化于收集存储运维管理示范点，拓展协作解决等终端设备解决运用方法，扩宽跨地区移往解决地下隧道，应用第三方经营保证 等方法，合理地帮助管辖区企业搭建危废精益化管理更进阶梯，强有力解决困难了非企业主观因素造成的逾期、超额存储危险废物，导致企业危险废物存储暴仓，危险废物放满不标准，户外放满没法合乎“防扬马利亚、防止委缩、防止渗漏”的“三防止”回绝等难题，避免 有可能带来的自然环境安全系数风险性安全隐患和自然环境违纪行为再次出现。因此，十一月，北大医药重庆市大新的医药股权有限责任公司向分局赠给了“情系企业、解决困难、方便快捷、服务项目激情”的锦旗标语。“大家还大力协助企业消除与人民群众中间的对立面。

”两江分局传导法纪司副司长杨眉为新闻记者描绘了一个运用群众参与为企业解决困难问题的实例。“哪个烟筒非常大，排出去的全是灰黢黢的烟。”上年十二月，两江环境保护分局到数接到南山花园住宅小区及附近住户对美尔森高纯石墨企业的侵扰。

自然环境稽查人员迅速调研，当场检测，寻找这个企业在加工过程中不容易造成很多水蒸汽，并根据排烟道有机废气。水蒸汽在光源反射面和视角的危害下，有时候不容易展现黑灰色，尤其是在春冬天节溫度较低、温度差较小的标准下，这类状况更为明显。两江环境保护分局积极提议，在环境保护群众参观携带群众参观考察企业，让侵扰人近距了解幕后黑手。在两江环境保护分局统一机构下，侵扰人意味着、附近住户转到工业区，亲自征求企业解读生产制造和环境污染管理方法加工工艺，参观考察环境污染管理方法设备，现场查看与环保局线上连接网络的全自动数据监测，另外就分别的疑虑进行告之和沟通交流。

参观考察群众反响强烈：“一些事儿還是事实胜于雄辩，这下大家安心了。”“根据两江环境保护出谋划策，群众防止了对大家的误解，加重了相互间的间距，这一电缆桥架得好。”美尔森高纯石墨企业环境保护运营专员讲到。

这类方法让企业和群众完全一致点拜，也让别的企业无法言喻。前不久，今麦郎（重庆市）便捷食品类有限责任公司给两江环境保护分局打来电話，邀2020年环境保护群众扩大开放周，让群众也到他“家”去参观考察，由于泡面的加工过程中也有水蒸汽的有机废气。德治与法制兼具 胆企业高质量发展为全力服务项目企业，两江环境保护分局大力开展推广工作。

对于企业在监察专项整治中被寻找的客观性自然环境违反规定难题，两江环境保护分局大力开展目的性学习培训；企业没空保证宣传策划，两江环境保护分局就收集经典案例，设计方案成宣传栏，在各企业巡回展出有；企业环境保护工作人员不告知环境保护申请办理程序流程等，两江环境保护分局就制做宣传策划小指南，从审批、管理方法、相关法律法规等层面告知企业，并交给各类事务管理的确立连接方法和手机联系人。除此之外，每个月下发一期引言，把自然环境最重要信息立即告知企业。

“既依法执政，又求真务实，大家的果断让企业哑口无言。”王勤解读，近三年来，两江环境保护分局作出438件行政许可，惩治额度累计4662万余元，无一例因惩治不当被行政裁决或行政诉讼法注销。

两江新区社会经济高质量发展，以往七年，产业生态圈GDP从1002亿人民币持续增长到2533亿人民币，年平均持续增长16.7%。另外，新城区生态环境大幅度提升 ：御临河国控横断面水体关键指标值基础超出Ⅱ类水体回绝，盘溪河、肖家河、弹跳岙河3条白粪水质基础防止白粪，新城区水环境治理安全系数长期保持；截止12月18日，两江新区空气指数优质日数约295天，同比增速17天,PM10环比升高6.3%、PM2.5环比升高7.7%、NO2环比升高8.3%、SO2环比升高30%、O3环比升高6.4%；土壤层、声生态环境长期保持。两江新区铭记习近平总书记的信赖，向着基本建设风景秀丽漂亮的地方的总体目标阔步前进。

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